Методические указания по разработке ПНООЛР
Новый ПРИКАЗ МПР РФ от 5 августа 2014 г. N 349 утверждает методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) (Зарегистрировано в Минюсте России 24 октября 2014 г. N 34446)
Скачать Приказ 349 с Методическими указаниями
ПРИКАЗ ФСЭТАН от 12 августа 2014 г. N 358 признает утратившим силу приказ ФСЭТАН 703 от 19 октября 2007 г. "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте России 24 октября 2014 г. № 34445)
Скачать Приказ об отмене приказа ФСЭТАН 703 от 19 октября 2007 г.
Оба приказы НЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫ, т.к. не были официально опубликованы
ПРИКАЗ МПР РФ от 5 августа 2014 г. N 349
"Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"
Общие положения
1. Методические указания предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в результате деятельности которых образуются отходы, а также для органов РТН, принимающих решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
2. Методические указания определяют единый подход к разработке и общие требования к содержанию и оформлению проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3. Действие Методических указаний не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами и с медицинскими отходам.
Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)по новому приказу:
ПНООЛР составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один остается у субъекта, а второй с электронной версией представляется в РПН.
ПНООЛР может быть подан с простой электронной подписью.
Состав ПНООЛР:
- титульный лист (Прил6);
- содержание;
- общие сведения о хозяйствующем субъекте;
- сведения о хозяйственной и иной деятельности;
- расчет и обоснование предлагаемых нормативов образования отходов в среднем за год;
Расчеты для каждого вида отхода оформляются в отдельном подразделе ПНООЛР.
Исходные данные для расчетов методами материально-сырьевого баланса, расчетно-аналитическим и статистическим, следует представлять в табличном виде (форма приложена П1).
При расчете по удельным показателям можно представлять расчеты и обоснования в текстовой форме с указанием
ссылок на источники сведений, а также на приложения, удостоверяющие количественные показатели.
В конце раздела формируется общий перечень образующихся отходов с указанием рассчитанных предлагаемых нормативов образования отходов в среднем за год (по приложенной форме П7)
- сведения о предлагаемом образовании отходов;
В табличном виде приводятся сведения о предлагаемом ежегодном образовании отходов отдельно по каждому структурному подразделению (цеху, участку...), информация по которым включена в ПНООЛР (по приложенной форме П8) и сводные сведения о предлагаемом суммарном ежегодном образовании отходов по субъекту (его филиалу(ам) и обособленным подразделениям), в целом (по приложенной форме П9)
- сведения о местах накопления отходов;
Приводится перечень и вместимость мест (площадок, контейнеров, бункеров и других объектов) накопления отходов, предназначенных для формирования партии отходов с целью их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, передачи другим хозяйствующим субъектам в табличном виде (по приложенной форме П10).
сведения о предлагаемой ежегодной передаче отходов другим субъектам с целью их дальнейшего использования, и (или) обезвреживания, и (или) размещения;
- сведения о предлагаемом ежегодном использовании отходов и (или) обезвреживании отходов;
Приводятся данные о предлагаемой ежегодной передаче отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения в табличном виде (по приложенной форме П11).
- сведения о предлагаемом размещении отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов;
В данном разделе ПНООЛР приводится обоснование количества предлагаемого ежегодного использования и (или) обезвреживания отходов.
Для обоснования количества предлагаемого ежегодного использования отходов в раздел "Приложения" включаются (при их наличии) документы (их копии, заверенные субъектом) и материалы, являющиеся источником данного обоснования.
- предложения по лимитам ежегодного размещения отходов;
Перечень и количество видов отходов, предполагаемых к ежегодному размещению в конкретных объектах размещения отходов, в табличном виде (по приложенной форме П14).
- список использованных источников;
- приложения.
В раздел "Приложения" ПНООЛР включаются:
- заверенные субъектом копии документы, подтверждающие данные материально-сырьевого баланса по основному производству;
- заверенные субъектом копии договоров на передачу отходов конкретным хозяйствующим субъектам с целью их использования,обезвреживания, размещения конкретных количеств отходов определенных видов и классов опасности;
- карта-схема расположения самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектов размещения отходов;
- карта-схема расположения мест накопления отходов;
- иные документы и материалы по усмотрению хозяйствующего субъекта.
Содержание и оформление технического отчета по обращению с отходами.
В целях подтверждения соблюдения утвержденных нормативов образования отходов ежегодно составляется и представляется в уведомительном порядке в органы РПН технический отчет для подтверждения заявленных в ПНООЛР видов, классов опасности и количества отходов, образовавшихся за отчетный период и подтверждения фактического использования, обезвреживания, размещения, передачи другим хозяйствующим субъектам отходов, образовавшихся за отчетный период.
Технический отчет по обращению с отходами также составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один для субъекта, а второй (с электронной версией) для органов Росприроднадзора.
Технический отчет содержит:
- титульный лист;
- содержание;
- сведения о хозяйствующем субъекте;
- сведения о фактически образованных количествах отходов;
- сведения о фактически использованных, обезвреженных, размещенных, а также переданных для данных целей другим хозяйствующим субъектам, в течение отчетного периода образованных отходов.