НДС - нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей. Разработка проекта НДС. Документы для разрешения на сбросы. Программы для разработки НДС
Законодательная подоснова разработки нормативов допустимых сбросов и получения разрешения на сбросы:
- Федеральный закон N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ;
-Водный кодекс РФ.Кодекс РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ;
-ГОСТ 17.1.1.01-77. Охрана природы. Гидросфера. Использование и охрана вод. Основные термины и определения;
-ГОСТ 17.1.1.02-77. Охрана природы. Гидросфера. Классификация водных объектов;
-ГОСТ 17.1.1.03-78. Охрана природы. Гидросфера. Классификация водопользования;
-ГН 2.1.5.1315-03 "ПДК химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования";
-ГН 2.1.5.1316-03 "ОДУ химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования";
-Приказ Госкомрыболовства России от 28.04.99 № 96 об утверждении Перечня рыбохозяйственных нормативов: ПДК и ОБУВ вредных веществ для воды водных объектов, имеющих рыбохозяйственное значение;
- Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" ;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. N 469 "О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей" ;
- Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. N 333 "Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей" (зарегистрирован в Минюсте России 21.02.2008, N 11198);
-МПР и Э РФ. Приказ от 31 октября 2008 г. N 288 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду.
В разрешениях на сбросы для предприятий устанавливаются количества загрязняющих веществ, допускаемых к сбросу в окружающую среду :
-допустимая концентрация вещества в пределах нормативов допустимых сбросов;
-допустимая концентрация вещества в пределах лимита на сброс;
-массовые показатели сброса загрязняющих веществ (г/ч; т/м; т/г)).
утвержденный расход сточных вод (м3 в час) для установления нормативов допустимых сбросов отдельно по каждому выпуску :
- в пределах утвержденных нормативов допустимых сбросов;
- в пределах установленных лимитов на сбросы .
При наличии утвержденных нормативов допустимых сбросов разрешение на сбросы выдается на срок действия указанных нормативов допустимых сбросов, если лимиты на сбросы не устанавливались.
При наличии установленных лимитов на сбросы срок действия разрешения на сброс составляет один год с даты выдачи разрешения.
Для получения разрешения на сбросы необходимо представить следующие документы:
- данные о расположении каждого выпуска сточных (дренажных) вод с наименованиями водных объектов, куда осуществляются сбросы ;
- карту-схему расположения выпусков сточных (дренажных) вод;
- утвержденные нормативы допустимых сбросов (НДС) для каждого выпуска;
- данные о расходе сточных( дренажных) вод отдельно по каждому выпуску ;
- установленные лимиты на сбросы для каждого выпуска ;
- согласованный план снижения сбросов вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду (в случае его необходимости) и отчет о выполнении этапов указанного плана;
Решение о выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы принимается территориальным органом Ростехнадзора в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации подачи материалов.
Проекты разрешения на сбросы, а также проект приказа территориального органа о выдаче разрешения на сбросы визируется ответственным исполнителем, начальником соответствующего отдела территориального органа Ростехнадзора.
Разрешения на сбросы подписываются руководителем территориального органа Ростехнадзора и заверяются печатью данного органа.Разрешения на сбросы оформляются в двух экземплярах, один из которых выдается Заявителю, а второй хранится в территориальном органе Ростехнадзора в течение пяти лет.
Основания для отказа в выдаче разрешения на сбросы :
-истечение срока действия утвержденных нормативов допустимых сбросов и лимитов на сбросы;
-выявление в составе сточных вод загрязняющих веществ, не указанных в представленных утвержденных нормативах допустимых сбросов и/или лимитах на сбросы;
-выявление превышений установленных нормативов допустимых сбросов и/или лимитов на сбросы с учетом погрешности измерений;
-невыполнение в установленные сроки планов снижения сбросов вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий.
Какие программы используются при разработке проектов НДС?
Программа "НДС-Эколог" поможет сформировать расчетную часть проекта нормативов НДС. Программа производит обработку данных отбора проб, рассчитывает разбавление загрязняющих веществ и формирует таблицу нормативов допустимых сбросов (НДС) веществ.